W nawiązaniu do Gminnego Programu Rewitalizacji Miasta Ustroń do roku 2023, wnioskuję: UWAGA 1 Przesłanka 1.1 W programie rewitalizacji wielokrotnie wspomniana jest konieczność współdziałania wielu interesariuszy, ze szczególnym naciskiem na udziału mieszkańców i organizacji pozarządowych. Cytując plan w pkt. 1.3.4: “Należy jednocześnie podkreślić, że prowadzenie rewitalizacji z pominięciem III sektora jest wręcz niemożliwe.” Czy też pkt 4.5: "Skuteczność realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji Miasta Ustronia do roku 2030 zostanie zapewniona dzięki szerokiej partycypacji społecznej w jego wdrażaniu. Operator chce uzyskać jak największą partycypację społeczności lokalnej w procesie rewitalizacji, jej aktywny udział w programowaniu, decyzjach oraz odpowiedzialności i finansowaniu, poprzez dotarcie do jak najszerszej grupy beneficjentów działań podejmowanych w ramach Programu. Władza samorządowa chce zaangażować w proces rewitalizacji instytucje mogące być partnerami w realizacji przedsięwzięć zapisanych w Programie, ale także zachęcić mieszkańców do podejmowania inicjatyw służących realizacji celów GPR." Przesłanka 1.2 Obecnie stosowane przez gminę Ustroń metody konsultacji społecznych (ustawowe minimum), nie dają szansy na uruchomienie zaangażowania interesariuszy i uruchomienia niezbędnego współdziałania. Dowodem może być tu zerowa liczba uwag zgłaszanych poprzez portal konsultacje.ustron.pl dla praktycznie każdego z konsultowanych zagadnień, z wyjątkiem MPZP. Przesłanka 1.3 Zaproponowane w pkt 4.6 Mechanizmy włączenia interesariuszy w proces rewitalizacji mają niski potencjał zaangażowania oraz współczynnik odpowiedzi. Ich zastosowanie udzieli pseudo-mandatu na prowadzenie działań, bez niezbędnej aktywizacji potencjału interesariuszy oraz zakorzenienia idei rewitalizacji w społeczności. Wniosek 1 Aby zaangażować społeczność lokalną, inwestorów oraz organizacje pozarządowe (pkt 4.6), wnioskuję o zastosowanie metodyki Warsztatów Planowania Partycypacyjnego (WPP). (https://partycypacjaobywatelska.pl/strefa-wiedzy/techniki/warsztaty-planowania-partycypacyjnego/) oraz Warsztatów Charette (https://partycypacjaobywatelska.pl/strefa-wiedzy/techniki/charette/) jako podstawowych metodyk partycypacji. UWAGA 2 Przesłanka 2.1 Urząd Miasta Ustroń nie ma kompetencji do prowadzenia konsultacji w modelu Warsztatów Planowania Partycypacyjnego (WPP) oraz Warsztatów Charette. Wniosek 2 Wnioskuję wyłonienie w drodze konkursu doświadczonego operatora, który przeprowadzi Warsztaty Planowania Partycypacyjnego. UWAGA 3 Przesłanka 3.1 Dzielnica Jaszowiec wraz z jej układem urbanistycznym i architekturą stanowi unikat w skali Europy. Zaświadczają o tym między innymi: Stanowisko Stowarzyszenia Historyków Sztuki Oddział Górnośląski z roku 2022 skierowane do Burmistrza oraz Rady Miasta Ustroń, zwracające uwagę na wartość i unikalność obecnego założenia urbanistycznego i architektury Jaszowca. Wpisanie modernistycznych budynków domów wczasowych Jaszowca do wojewódzkiej ewidencji zabytków województwa śląskiego (decyzja później uchylona). Ekspertyzy prof. Jerzego Porębskiego, dr inż. arch. Ryszard Nakoniecznego oraz dr hab. Irmy Koziny, zamówione przez Przewodniczącego Rady Miasta Pana Marcina Janika podczas uchwalania planu zagospodarowania przestrzennego Polany (rok 2021). Wpisanie dzielnicy Jaszowiec do a Wojewódzkiego Programu Opieki nad Zabytkami w województwie śląskim na lata 2022-2025 (uchwała A NR VI/43/9/2022 Sejmiku Województwa śląskiego). Apel organizacji Docomomo (Międzynarodowe Zrzeszenie na rzecz Dokumentacji i Konserwacji Obiektów Budowlanych Modernizmu) w celu ochrony Jaszowca. Przesłanka 3.3 Mając na uwadze wyjątkowy charakter dzielnicy, należy spodziewać się objęcia jej ochroną konserwatorską. Może to stanowić zarówno szansę (zachowanie ładu, pozyskanie środków na ochronę zabytków, dodatkowy rozgłos), jak i poważne zagrożenie (zamrożenie możliwości rozwoju). Wniosek 3.1 Informacje o wyjątkowym charakterze Jaszowca winny znaleźć się w Planie Rewitalizacji w pkt 2, jako że stanowią niezbędny kontekst do działań planistycznych i wdrożenia planu. Wniosek 3.2 Informacje o wyjątkowym charakterze Jaszowca winny znaleźć się w Planie Rewitalizacji w analizie SWOT. Wniosek 3.3 Wnioskuję o Uchwalenie Miejscowego Planu Rewitalizacji jako niezbędnego narzędzia planowanych i przemyślanych zmian rewitalizacyjnych. Wniosek 3.4: Wnioskuję o zawarcie w pkt 2 oraz analizie SWOT informacji o objęciu ochroną konserwatorską dzielnicy Zawodzie stanowiącej drugi obok Jaszowca modelowy przykład architektury modernistycznej w Ustroniu. Wniosek 3.4 Wnioskuję o dodanie do kierunków zmian (pkt 3.7 i powiązane) punktu: wykorzystanie potencjału unikalnego charakteru dzielnicy Jaszowiec. UWAGA 4 Przesłanki: 3.1 i 3.2 jak wyżej Wniosek 4.1 Wnioskuję o powołanie do Rady Rewitalizacji przedstawicieli SARP, organizacji zajmujących się ochroną dziedzictwa, przedstawicieli konserwatora. Umożliwi to nawiązanie dialogu i poszukiwanie rozwiązań wspólnie z przedstawicielami mieszkańców, inwestorów i samorządu. UWAGA 5 Przesłanka 5.1 Wiele z wniosków zostało zgłoszonych przez mieszkańców dzielnicy. Osoby te mają ograniczoną możliwość rozeznania się programach dofinansowania, z racji na brak specyficznej wiedzy i czasu. Wniosek 5.2 Wnioskuję, aby Uchwała zobowiązała Burmistrza i podporządkowany mu Wydział Pozyskiwania Funduszy Zewnętrznych do aktywnego poszukiwania funduszy mogących służyć realizacji wszystkich wniosków (do rozważania wykreślenie z listy inwestorów prywatnych) oraz informowania wnioskodawców o możliwości aplikacji o wnioski. UWAGA 6 Przesłanka 6.1 Cytując pkt 4.5 Programu: "Istotą działań promocyjnych jest poinformowanie możliwie największej liczby mieszkańców o ostatecznych zapisach oraz wszystkich istotnych dla nich aspektach rewitalizacji, a także zaproszenie do aktywnego udziału w pracach na rzecz realizacji zamierzonych celów. Nie bez znaczenia jest również fakt, że informowanie o planowanych przedsięwzięciach inwestycyjnych i rewitalizacyjnych to ważny sygnał dla potencjalnych inwestorów i nowych firm, a także dla mieszkańców zainteresowanych otwarciem własnej działalności gospodarczej." Wniosek 6.1 Stworzenie w Gazecie Ustrońskiej specjalnego dodatku, np. 2 strony raz ma miesiąc, informującego o postępie prac pracach w ramach Programu Rewitalizacji, przedstawiającego planowane projekty, wyzwania związane z ich realizacją, sprawozdania z obrad Komitetu Rewitalizacji itd.